——简答题合集——

1.简述公共政策学的研究对象。

2.简述公共政策的定义及其内涵。

3.简述公共政策间接主体系统的基本功能。

4.简述“上下来去”政策过程模型的容纳性和开放性。

5.简述决策过程民主化的含义及其内容。

6.进入政策议程的条件有哪些?

7.简述政策方案的设计原则。

8.简述公共政策执行的特点。

9.简述公共政策评估的作用。

10.利益集团对公共政策的监控主要表现在哪些方面?

11.简述学习公共政策学的必要性或基本意义。

12.简述公共政策问题的基本内涵。

13.简述导致政策无效执行的因素。

14.简述实现公共政策终结的策略。

15.简述社会团体、公民社会对公共政策的作用。

16.简述公共政策的基本特征。

17.简述公共政策执行的含义与本质。

18.简述公共政策变动的原因。

19.简述个案研究的步骤。

20.简述公共政策的抉择原则。

21.简述公共政策监控的内容。

22.简述公共政策终结的含义及作用。

23.简述政策制定系统的基本功能

24.简述确定政策目标的原则。

25.简述公共政策执行的作用。

26.简述公共政策调整的原因。

27.简述公共政策的基本功能。

28.简述理性主义模型中“理性人”的特征。

29.简述矫正公共政策执行偏差的对策。

30.简述司法机关对公共政策的监控的主要表现。

31.简述政策执行系统的基本功能。

32.简述公共政策学模型的必备条件

33.高效的政策执行力必须具备的要素有哪些

34.简述政策接续的意义。

——简答题答案合集——

1.(1)就行为取向而言,公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为,涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为

(2)就结果取向而言,公共政策学的研究对象是公共政策。

2.公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。这个定义所揭示的公共政策的内涵有如下几点:

(1)公共政策是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态,它具有决定、决策、对策、政策的一般待征。

(2)公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程,是公共权力机关的权力意志的表现——它表征公共权力机关想干什么、为什么干、怎样干、不想干什么、为什么不想干。

(3)公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果,主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系,是前者能不能够以及可以在多大程度上聚合公民的愿望、意向和利益。

(4)公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。

(5)公共政策是一种权威性的价值分配方案。

(6)公共政策在形式上可以是积极的,也可以是消极的。

3.公共政策间接主体系统的基本功能是

(1)利益表达与利益综合

(2)提出公共问题。

(3)影响公共政策制定。

(4)影响并改变政策环境。

(5)填补政策直接主体所无法达到的空间。

4.(1)“上下来去”政策过程是一个具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型。

(2)由于科学决策是这个模型的根本追求,所以它乐于容纳从国外引进的以科学决策为根本诉求的任何决策理论、决策模型和决策手段。

(3)它是由若干个亚模型组成的,这些亚模型在现阶段上只是一个轮廓,比较粗放,有待于进步开发和充实。西方学者在另外的理论背景和经验事实的基础上建构的决策模型,经过改造是可以被整合到某一个亚模型中去。西方现代社会调查的程序设计和技术手段、统计方法、计算机决策辅助系统等,都可以在这个模型的社会操作过程中大显身手。

5.民主决策或决策过程的民主化,是指保障公民和各种社会政治团体以及政策研究组织能够充分参与公共决策过程,保障政策内容尽可能地反映广大人民群众的根本利益与要求,在决策系统及其运行过程中形成民主的体制、程序和气氛就形式而言,决策过程的民主化主要包括:

(1)在政策目标确立后,直接决策者要及时征求各部门、各地方的意见与建议,尤其要听取政策执行部门的意见。

(2)在征求意见时,力求广泛而全面。除了听取政策执行部门的意见,还要通过听证会等各种制度化形式,征求广大群众的意见。

(3)在实际决策过程中,要有一个反复研究和拟订、修改政策方案的过程,最大限度地听取各方面的意见和看法,完善决策。

6.(1)事件或问题必须明朗而严重。

(2)要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动。

(3)要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。

7.政策方案的设计是政策制定过程中十分关键的一个步骤,要确保方案的质量,必须注意以下几项原则:

(1)紧扣政策目标

(2)规划多重方案。

(3)方案彼此独立。

(4)方案要有创新。

(5)方案切实可行。

8.公共政策执行是公共政策的具体实践过程,它具有如下特点

(1)目标的导向性。

(2)内容的务实性。

(3)行为的能动性。

(4)手段的权威性。

9.(1)政策评估是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段

(2)政策评估是进行政策调整、提出政策建议的重要依据。

(3)政策评估是检验政策结果的必要途径。

(4)政策评估是重新配置政策工具和政策资源的基本前提。

(5)政策评估是构建良好公共关系的有效策略。

(6)政策评估是管理科学化和民主化的必要保证。

10.(1)接近。利益集团通过各种方式使自己与政策参谋者或政策制定者进行近距离的接触,了解政策制定者的家庭背景、知识基础、能力程度、个人偏好和社会关系,这为建立良好的个人关系以施加政策影响奠定了基础。

(2)提供信息。利益集团通过与政策参谋者或政策制定者建立起良好的个人关系,获取政策参谋者或政策制定者所关心的信息,提供有利于利益集团的信息,对政策制定产生影响。

(3)游说。利益集团运用各种资源来对政策制定者进行说服、劝说工作,诱使政策制定者制定增进和保护利益集团利益的政策,反对或阻止不利于利益集团利益的政策,使新政策对利益集团的正面影响最大化、负面影响最小化。

(4)提供竞选支持。

11.我们学习和研究公共政策学,其必要性或者基本的意义有以下几个方面:

(1)是为了改进政策系统,提高政策质量。

(2)是为了教育群众理解公共政策,运用政策争取和保护自身的和公共的利益,以适当的方式向公共组织特别是公共权力组织提出政策建议

(3)是为了推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有公共政策研究的取向

12.(1)客观的事实或问题情境。

(2)问题的察觉。

(3)现实与利益期望等的冲突性。

(4)团体或组织活动。

(5)政府或社会公共组织的必要政策行动。

13.(1)执行机制与执行者素质的缺陷,这是导致政策失灵的重要原因。

(2)利益群体或压力集团的影响。

(3)政策执行原则把握不好。

(4)政策执行环境的影响。

(5)目标群体的不配合或抵触。

14.(1)重视说服工作,消除抵触情绪。

(2)注意因势利导,营造有利气氛。

(3)公开评估结果,争取支持力量。

(4)废旧立新并举,缓和终结压力。

(5)通过试探试点,避免矛盾激化。

(6)终结必要的部分,减少终结代价。

15.(1)政策信息沟通。

(2)影响并制约公共决策。

(3)稳定公共政策秩序。

(4)角色替代。

16.(1)政治性、权威性与强制性。

(2)公共性与偏好性的对立统一。

(3)应然与实然的统一。

(4)回应性与普遍性的统一。

17.公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标,通过各种措施和手段作用于公共政策。

公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政目标,通过各种措施和手段作用于公共政策对象,使公共政策内容变为现实的行动过程。公共政策执行的本质是遵循政策指令所进行的变革,是将一种政策付诸实施的所有行动的总和。

18.(1)决策者的变动。

(2)政策环境的变化。

(3)政策资源的限制。

(4)政策的失效或低效。

(5)政策的合法性受到置疑。

19.个案研究的步骤一般包括:

(1)明确个案研究的目的和内容。

(2)制定研究计划

(3)实施个案研究(如收集资料、访谈、观察、测量等)

(4)整理分析材料,形成结论

(5)起草研究报告。

20.(1)尊重科学分析的价值。

(2)考虑各方利益的平衡

(3)发挥决策者的能动作用。

(4)遵照有关程序的规定。

21.公共政策监控包括四个方面的内容:

(1)政策监控的主体。

(2)政策监控的对象。

(3)政策监控的目的。

(4)政策监控的过程

22.公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后,通过采取必要的措施,以终止那些错误的过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。公共政策终结的作用:

(1)政策终结有利于节省政策资源。

(2)政策终结有利于提高政策绩效

(3)政策终结有利于促进政策优化。

23.政策制定系统的基本功能是:

(1)认定政策问题。

(2)确认政策目标。

(3)组织政策方案的设计。

(4)主持审议备选方案并最终进行政策抉择。

(5)完成政策合法化程序并正式发布政策。

24.在确定政策具体目标时,应主要遵循如下一些原则:

(1)实事求是。

(2)面向未来。

(3)系统协调。

(4)明确具体。

(5)伦理考量。

25.(1)公共政策执行是实现政策目标的重要途径。

(2)公共政策执行是检验政策质量的唯一环节。

(3)公共政策执行是制定后继政策的基本依据。

26.(1)利益刚性的限制。

(2)现行政策的制约。

(3)公共意志的趋中。

(4)变革成本的约束。

(5)人类理性的局限

(6)社会稳定的需要。

27.(1)管制功能。

(2)引导功能。

(3)调控功能

(4)分配功能。

28.(1)当面对多种选择时,他会做出一个决定。

(2)他会依据其价值偏好,在各种可能的选择中排列出优先次序。

(3)他的价值偏好会随着时空变化而转移

(4)他通常从所有的方案中,择定偏好等级最高者

(5)面对同样的选择他会做出同样的决定。

29.(1)加强公共政策执行的成本—收益分析。

(2)加强公共政策的认知力度。

(3)努力提高公共政策执行者的素质

(4)加强公共政策执行的控制与监督

(5)加强公共政策执行的制度创新

30.司法机关对公共政策的监控主要表现为以下几个方面:

(1)裁定公共政策的制定程序与原则是否合法

(2)裁定公共政策的内容是否合法。

(3)裁定公共政策的内容是否合理。

(4)裁定公共政策的执行是否合法。

(5)裁定公共政策执行的方式是否符合法律程序

31.政策执行系统的基本功能是:

(1)为政策方案的实施做好准备

(2)有效实施政策方案。

(3)分析和总结执行情况。

32.关于公共政策学模型必备的条件,德洛尔列举了以下几点:

(1)必须明确把握社会发展方向。

(2)必须与宏观政策密切相关,即具备包容各项微观、具体政策的宏观特性。

(3)必须建立在注重人文特点的行为科学与注重科学程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上。

(4)必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度。

(5)必须对时间非常敏感,并且具有历史色彩,即具有历时观察的功能。

33.高效的政策执行力必须具备两个方面的要素:

(1)必须具备较高的政策执行能力,对政策内容和精神能够准确地把握、领会,并且能有效调度、使用和配置政策执行相关资源,行动迅速有力。

(2)必须具备较好的成效力,政策执行必须产生较好的效果。

34.(1)政策接续有利于保持政策的稳定。

(2)政策接续有利于政策变动的实现。

(3)政策接续有利于获得社会对政策的认同。